Гриценко Н.Ф. П.А. Столыпин: личность и реформы // Бюллетень Союза дворян. 2011. №119. С. 17-24.

Рубрики: Библиотека

100 лет назад прервалась жизнь крупнейшего российского государственного  деятеля, реформатора, премьер-министра России Петра Аркадьевича Столыпина.  Пётр Аркадьевич Столыпин прошёл большой путь на государственном поприще и встал во главе правительства России в сложное  время – время политического и общественного раскола. От главы правительства требовались не просто несгибаемая воля, но и личное мужество, готовность принять на себя весь груз ответственности за положение в стране, и Пётр Аркадьевич в полной мере проявил все эти качества.

При жизни П.А. Столыпина критиковали и «справа» и «слева» — черносотенцы-монархисты, умеренные либералы, радикальные социалисты. После его смерти большевики изображали его деятельность как череду репрессий против революционеров и  (18) ограбление крестьянства. В современной России имя Столыпина используют и новые западники, и их оппоненты из национал-патриотического лагеря.

Так, какое же место занимает П.А.Столыпин в российской истории?

П.А. Столыпин принадлежал к старинному дворянскому  роду, известному с XVI века. Род сильно разветвился, владея многочисленными поместьями в разных губерниях Российской империи. П.А.Столыпин был в родстве с канцлером А. Горчаковым, являлся троюродным братом М.Ю. Лермонтова. Отец П.А. Столыпина был дружен со Л.Н. Толстым.

П.А. Столыпин родился в апреле 1862 года в Дрездене. Его детство прошло в подмосковном имении Середниково, затем в имении Колноберже в Литве. П.А. Столыпин получил основательное домашнее образование, свободно владел несколькими иностранными языками. Он прошел полный курс классической гимназии в Вильно (современный Вильнюс) и Орле. В 1881 году П.А. Столыпин поступил на физико-математический факультет Санкт-Петербургского университета. В 1885 году он подготовил  высоко оцененную дипломную работу экономико-статистического характера «Табак (табачные культуры в Южной России)», за которую получил степень кандидата. В 1886 году П.А. Столыпин составил и издал библиографический указатель литературы по сельскому хозяйству. Уже в молодые годы  было ясно, что П.А. Столыпин способен не  только генерировать, но и реализовывать идеи.  Он имел волевой характер, позволявший ему проявлять упорство в достижении поставленной цели. П.А.Столыпин рано, еще будучи студентом, женился на Ольге Борисовне Нейдгардт, происходившей из аристократического рода, являвшейся фрейлиной императрицы Марии Фёдоровны и являвшейся праправнучкой великого русского полководца Александра Суворова. П.А. Столыпину пришлось совмещать занятия со службой  на низших чиновничьих должностях в Министерстве внутренних дел, департаменте земледелия и сельскохозяйственной промышленности Министерства земледелия и государственных имуществ. С одной стороны, он считал важным сочетать теоретическую подготовку с практикой, а с другой –  не пожелал перекладывать бремя забот о молодой семье на родителей.

В 1889 году П.А. Столыпин стал Ковенским уездным предводителем дворянства, а с 1899 года – Ковенским губернским предводителем дворянства. В 1902 году был назначен Гродненским губернатором. В Гродно П.А.Столыпин пробыл меньше года. В это  (19) время им были созваны местные комитеты о нуждах сельскохозяйственной промышленности и на заседаниях гродненского комитета будущий премьер впервые публично изложил свои взгляды. Они в основном сводились к уничтожению крестьянской чересполосицы и расселению на хутора. Опыт работы в западных губерниях России способствовал формированию его как подлинного государственника, оценивающего и решающего региональные проблемы в контексте общенациональных.

В 1903 г. П.А. Столыпин был назначен на пост губернатора Саратовской губернии. Он был самым молодым губернатором. На этом посту во все полноте раскрылись такие качества П.А. Столыпина как твердая и непреклонная  воля в подавлении всякого рода выступлений экстремистского характера, личное мужество, бесстрашие, способность вести диалог с рационально мыслящими представителями общественных кругов в условиях развития Первой российской революции. Эффективность политики Столыпина в борьбе с революционными эксцессами была востребована в Петербурге. Император Николай II фактически столкнулся тогда с реальным кадровым дефицитом, и в лице Столыпина он нашел сильного лидера. 26 апреля 1906  г (накануне открытия I Государственной Думы)  П.А. Столыпин был назначен министром внутренних дел, а через несколько месяцев он становится премьер-министром.

«Вчера моя судьба решилась, — писал П.А. Столыпин жене. – Я министр внутренних дел в стране окровавленной, потрясенной, представляющей из себя шестую часть шара, и это в одну из самым трудных исторических минут, повторяющихся раз в тысячу лет. Человеческих сил тут мало, нужна глубокая вера в Бога, крепкая надежда на то, что он поддержит, вразумит меня. Господи, помоги мне. Я чувствую, что он не оставляет меня, чувствую по тому спокойствию, которое меня не покидает».

С момента назначения П.А. Столыпина на пост премьер-министра внутриполитическая ситуация в России была крайне тяжелой:

• Россия переживала первую революцию;

• Красный террор стал обыденностью: убивали городовых, чиновников,

помещиков, фабрикантов, банкиров, губернаторов (приблизительно 9 тыс.

человек за 1905-1907 гг.); (20)

• Страна разваливалась, находилась на пороге катастрофы, требовались решительные меры, одним из инициаторов которых и стал П.А. Столыпин.

Мировоззренческие принципы П.А. Столыпина. Идеология реформ.

Реализуя программу реформ, П.А. Столыпин исходил из следующих идейных установок.

1. Необходимость идти «своим русским национальным путем» (П.А. Столыпин внимательно изучал западноевропейский опыт развития, но стремился его использовать практически с учетом исторических особенностей России).

2. П.А. Столыпин осознавал переживаемую Россией ситуацию как «великий исторический перелом, время переустройства всех государственных законодательных устоев». Столыпин определял хронологические рамки этого периода примерно в 20 лет. «Дайте государству 20 лет покоя, внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешнюю Россию» (из интервью саратовской газете «Волга» 1 октября 1909 г.).

3. В рамках переходного периода П.А. Столыпин предполагал решить две взаимосвязанные проблемы:

• текущую (вывод страны из состояния анархии и хаоса);

• перспективную (проведения комплекса системных реформ, необходимых для создания Великой России).

Столыпин подчеркивал, что «бездействие власти ведет к анархии, святая обязанность правительства состоит в том, чтобы ограждать спокойствие и законность, свободу не только труда, но и свободу жизни».

4. Манифестом 17 октября 1905 г. в России установлен представительный орган, который был дарован самодержавным монархом и, следовательно, является обязательным для всех его верноподданных. По мере дальнейшей эволюции политической системы «преобразованное по воле монарха Отечество наше должно превратиться в государство правовое».

5. В экстремальной ситуации, непосредственно угрожающей распаду, государство, власть обязаны использовать все меры внеправового характера, чтобы сохранить единство неделимой страны (как временные меры).

6. Ядром всей государственной жизни страны, по мнению Столыпина, должно стать сильное правительство, назначаемое монархом и действующим под его непосредственным контролем. Такое правительство должно осуществлять национальную  (21) политику и во всех своих действиях руководствоваться исключительно общегосударственными интересами.

7. В условиях переходного периода огромное значение приобретала проблема налаживания оптимального сотрудничества между «обновленным правительством, ответственным перед монархом, и вновь возникшими представительными учреждениями».

Таким образом, идеология реформ базировалась на двух взаимосвязанных элементах: 1) роль государства и его институтов и 2) идея о необходимости раскрепощения человека в России, формирование творческой и созидательной личности. Свою стратегическую задачу Столыпин видел в соединении этих двух элементов – государства и личности для созидания Великой России.

В марте 1907 года П.А.Столыпин выступил на заседании II Государственной думы с правительственной декларацией, в которой определил основные задачи правительства: 1. Установление в стране социального мира.

2. Проведение системных реформ, смысловым ядром которых было формирование первоначальных институтов правового государства и гражданского общества. Реформы П.А.Столыпина затрагивали все ключевые сферы жизни страны, были системными реформами. Можно выделить следующие основные направления преобразовательной политики столыпинского правительства:

1. Обеспечение прав  и свобод граждан.

Указ 5 октября 1906г. «Об отмене некоторых ограничений в правах сельских обывателей и лиц других бывших податных сословий» уравнивал крестьян с другими сословиями, отменял ограничения в служебной деятельности, в производстве в чины. С 1907 года отменялась подушная подать, круговая порука, ограничения, относящиеся к предпринимательской деятельности. Провозглашалась неприкосновенность личности и жилища, тайна корреспонденции. (22)

2.Реформа судопроизводства.

Прекрасно осознавая, что декларирование прав и свобод личности само по себе важно, но явно недостаточно, Столыпин считал необходимым реализовать всеобъемлющую судебную реформу, которая должна была создать единое правовое пространство в масштабах всей России.

3.Разрабатывались законопроекты, обеспечивающие терпимость и свободу совести, ликвидацию ограничений, связанных с национальной и  конфессиональной принадлежностью граждан России (в том числе  и для евреев). 22 мая 1907 года был издан циркуляр за подписью Столыпина, согласно которому приостанавливалась высылка евреев, незаконно проживающих за чертой оседлости.

4. Столыпин попытался наладить оптимальное сотрудничество между исполнительной и представительными ветвями власти (прежде всего Государственной думой). Опыт взаимодействия представительной и исполнительной власти в период премьерства П.А.Столыпина уникален в истории России. По сути, впервые был реализован правовой механизм широкой общественной экспертизы правительственных инициатив.

5. Аграрная реформа.

Эта реформа занимала центральное место в комплексе преобразований, которые в последнее время обозначаются как столыпинская модернизация. Сам Столыпин называл эту реформу осью внутренней политики. Она должна была изменить правовое положение крестьян и условия крестьянского землевладения, землепользования и хозяйствования. В идеале эта реформа должна была изменить к лучшему жизнь каждых трех из четырех жителей Европейской России, тем самым воздействуя не только на экономическую составляющую модернизации, но также на психологическую, культурную, социально-юридическую. Реформа предполагала на первом этапе прекратить общинные переделы  (23) земель и закрепить за крестьянами участки земель, а на втором этапе (с 9 ноября 1906г.) – разрешить крестьянам выходить из общины на отруба и хутора и оформлять землю в собственность.

Последовательно отстаивая право крестьян на выход из общины, Столыпин был убежден, что только таким путем удастся уничтожить  закрепощение личности, несовместимое с понятием о свободе человека и человеческого труда.

6. Реформа местного управления.

Крестьянин-собственник должен был стать активным участником местного управления. Административная реформа предусматривала объединение всей гражданской администрации и создание административных судов.

7. В сфере трудового законодательства планировалось введение различных видов страхования рабочих и узаконивание экономических забастовок.

8. Наконец, Столыпин предлагал целый ряд мероприятий для развития народного просвещения.

В целом,  даже столь бегло перечисленные, эти меры составляют одну из наиболее четких и эффективных программ системных реформ за века русской истории, реформ продуманных, реформ реальных, то есть тех, которые  могли бы быть реализованы при жизни одного поколения. Реформы могли стать началом радикального изменения вектора развития страны. Реформы были последним шансом старой России превратиться в цветущее государство.  К сожалению, начавшаяся Мировая война разрушила не только реформы, но и страну, в которой они проводились.

Петр Аркадьевич Столыпин был  смертельно ранен 1 сентября 1911 года в Киевском городском оперном театре во время второго  акта спектакля «Сказание о царе Салтане». 5 сентября П.А. Столыпин скончался. По словам очевидцев, его последние слова, произнесенные во время ранения,  были: «Счастлив умереть за царя». Убийцей премьера стал анархист Дмитрий Богров, в течение нескольких лет сотрудничавший с охранкой. (24)

П.А. Столыпин просил похоронить его там, где прервется его жизнь. П.А. Столыпин похоронен в Киеве, в Киево-Печерской лавре.  7 сентября 1911 года некоторые депутаты Государственной думы и члены местного земства предложили установить Столыпину памятник в Киеве. Средства были собраны за счёт пожертвований, которые были столь большими, что буквально через три дня в одном только Киеве была собрана сумма, достаточная для создания памятника. Через год после смерти Столыпина, 6 сентября 1912 года на площади возле Городской думы на Крещатике в торжественной обстановке памятник был открыт. Столыпин был изображён

произносящим речь, на камне высечены сказанные им слова: «Вам нужны великие потрясения — нам нужна Великая Россия», а на передней стороне пьедестала памятника была надпись: «Петру Аркадьевичу Столыпину — русскіе люди».

Похожие статьи

Вы можете оставить комментарий, или поставить trackback со своего сайта.
Оставить Ответ